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昨天(12月1日)傍晚,由中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》终于全文发布。
纵观整个文件,提及上海50次、南京14次、杭州14次、合肥13次、宁波11次、苏州6次、舟山5次、嘉兴5次、南通4次、芜湖4次、无锡2次。
其中提到要合力打造世界级机场群,一度被传为“上海第三机场”的南通新机场定位也终于明确。最新发布的《纲要》明确南通新机场定位是“上海国际航空枢纽的重要组成部分”。
下面,来让我们看看这份“规划纲要”有哪些关于南通的重要看点。
“1+5”都市圈
长三角的确太大了,包括上海、江苏、浙江、安徽,陆地面积35.8万平方公里。而粤港澳大湾区才5.6万平方公里,只有长三角的七分之一略多。
所以,有人说粤港澳大湾区可以看做是一个都市圈。而长三角,则被分为“1+5”个都市圈。
最核心的,当然是“上海大都市圈”。此次中央文件没有明确“上海大都市圈”的范围,但根据“上海2035版总规”,上海大都市圈包括上海、苏州、杭州、无锡、宁波、南通、常州、绍兴、嘉兴、湖州、舟山。
此次中央文件还明确:“以基础设施一体化和公共服务一卡通为着力点,加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设,提升都市圈同城化水平。”
机场,南通!
文件提出要在长三角“合力打造世界级机场群”。对于各城市的表述是:
巩固提升上海国际航空枢纽地位,增强面向长三角、全国乃至全球的辐射能力。规划建设南通新机场,成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。
优化提升杭州、南京、合肥区域航空枢纽功能,增强宁波、温州等区域航空服务能力,支持苏南硕放机场建设区域性枢纽机场。完善区域机场协作机制,提升区域航空服务品质。加强航空货运设施建设,加快合肥国际航空货运集散中心、淮安航空货运枢纽建设,规划建设嘉兴航空联运中心。统筹空域资源利用,促进民航、通用航空融合发展。深化低空空域管理改革,加快通用航空发展。
很明显,南通新机场,已经确认是“上海国际航空枢纽的重要组成部分”,这是南通的重大利好。至于无锡机场,也给予了提升的空间。
建设轨道上的长三角
由于运力大、通勤更有保证,所以轨道交通是中国城镇化2.0时代的重要利器。此次中央文件提出,“共建轨道上的长三角”。其中提出:加快建设集高速铁路、普速铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通于一体的现代轨道交通运输体系,构建高品质快速轨道交通网。围绕打通沿海、沿江和省际通道,加快沪通铁路一期、商合杭铁路等在建项目建设,推动北沿江高铁、沿江高铁武合宁通道、沪通铁路二期、沪苏湖、通苏嘉甬、杭临绩、沪乍杭、合新、镇宣、宁宣黄、宁扬宁马等规划项目开工建设,推进沿淮、黄山-金华、温武吉铁路、安康(襄阳)-合肥、沪甬、甬台温福、宁杭二通道的规划对接和前期工作,积极审慎开展沪杭等磁悬浮项目规划研究。
以都市圈同城化通勤为目标,加快推进城际铁路网建设,推动市域铁路向周边中小城市延伸,率先在都市圈实现公交化客运服务。支持高铁快递、电商快递班列发展。
此外,在公路建设上提出:加快推进宁马、合宁、京沪等高速公路改扩建,提升主要城市之间的通行效率。完善过江跨海通道布局,规划建设常泰、龙潭、苏通第二、崇海等过江通道和东海二桥、沪舟甬等跨海通道。
其中沪舟甬跨海通道(上图),将是一个庞大的标志性工程。
协同推进港口航道建设
推动港航资源整合,优化港口布局,健全一体化发展机制,增强服务全国的能力,形成合理分工、相互协作的世界级港口群。围绕提升国际竞争力,加强沪浙杭州湾港口分工合作,以资本为纽带深化沪浙洋山开发合作,做大做强上海国际航运中心集装箱枢纽港,加快推进宁波舟山港现代化综合性港口建设。在共同抓好长江大保护的前提下,深化沪苏长江口港航合作,苏州(太仓)港建设上海港远洋集装箱运输的喂给港,发展近洋航线集装箱运输。加强沿海沿江港口江海联运合作与联动发展,鼓励各港口集团采用交叉持股等方式强化合作,推动长三角港口协同发展。加快建设长江南京以下江海联运港区、舟山江海联运服务中心、芜湖马鞍山江海联运枢纽、连云港亚欧陆海联运通道、淮河出海通道,规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口、小洋山北侧集装箱支线码头。完善区域港口集疏运体系,推进重点港区进港铁路规划和建设。加强内河高等级航道网建设,推动长江淮河干流、京杭大运河和浙北高等级航道网集装箱运输通道建设,提高集装箱水水中转比重。
作者:侯雨彤
来源:国是直通车
编辑者:楼市南通
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