12月17日，上海易居房地产研究院发布《12月13城二手房市场半月报》。报告显示，12月1日至15日，易居研究院监测的13个城市二手房成交量为33214套，较11月上半月下降0.2%，较2018年同期增长22.7%。12月上半月，13城二手房市场延续了降温态势，但仍好于去年同期。

佛山人才新政效果立竿见影

11月中旬以来，深圳、佛山、成都、青岛等城市调控政策略松绑，但12月中央经济会议再次强调房住不炒、因城施策，以及稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。

在此基础上，报告指出，和11月上半月对比，12月上半月二手房市场总成交量平稳，但城市间分化较严重。除佛山、南京、厦门、北京、深圳外，其余8个城市二手房成交量均有所下降。其中，岳阳成交量下降幅度最大。

12月上半月，佛山二手房成交量为2222套，环比增长40.8%。从历史数据可知，2018年下半年，佛山二手房市场较活跃。2019年小阳春成交量虽有所反弹，但已处于下行通道。5月，因新房、二手房价格累计涨幅较大，佛山被住建部点名警告，到10月成交量仍在持续萎缩。

11月29日，佛山明确本科以上学历人才首套房不受户籍、个税、社保限制。11月二手房成交量略有上升，12月上半月二手房成交量环比激增。可见，短期内政策作用较明显。报告预计，12月佛山二手房市场将较为活跃。

13城二手房成交量本月难有大改观

报告指出，和去年同期相比，12月上半月，除岳阳、佛山、苏州外，其他城市二手房成交量同比均有所增长。其中，金华同比增速第一。

以岳阳为例，报告指出，12月上半月，岳阳成交量为187套，环比下降40.4%，同比下降59%。从历史数据可知，虽然自2019年3月以来，岳阳二手房成交的绝对量不低，但一直处于市场降温通道中。作为中部地区的三线城市，岳阳二手房市场降温较晚，2018年下半年二手房成交量开始下滑，因此，2019年二手房处于下行的市场调整期。预计12月岳阳二手房成交量将继续萎缩。

易居研究院研究员姚方表示，预计13城二手房成交量在12月难以出现大改观。