众所周知，自取消住房分配以来，房地产市场便进入了高速发展的黄金时代。起初，房地产市场供不应求，房价出现上涨也是理所当然。然而如今，据数据显示，我国的住房足以够34亿人居住；而据央行发布的另一份数据显示，截至2019年，我国城镇居民住房拥有率已达96％。

而这也就意味着，绝大多数存在购房需求的家庭，已经购买了房子，购房需求正在下降。与此同时，开发商仍在积极拿地建房，大量房源仍在涌入市场，早已造成了供过于求的局面。

需要注意的是，在住房拥有率已达96％的同时，超过30％的家庭拥有2套住房，超过10％的家庭拥有3套住房，户均拥有住房1.5套。也就是说，从整体上来看，我国虽然不缺少住房，但却存在严重的结构性失衡：优质房源供不应求，部分家庭住房占用过多。

而造成这一问题的原因在于，一方面是个人炒房客及企业炒房行为在背后的推波助澜，另一方面则是在于房子持有成本低，交易成本高。其实对于不少人来说，虽然没有想过利用炒房来赚钱，但却也在潜意识里将房屋当作了商品，当作了保值和升值的方式，也间接推动了房价的上涨。

我国的持房成本究竟有多低？近年来，有关以租养贷的消息屡见不鲜，购房者在贷款买房并进行专修后，便会选择将房子金星出租。而伴随着房价上涨以及租赁市场的日渐火爆，每月的租金足以偿还当月房贷，甚至还能出现剩余。而这也就导致了一个现象：人们想方设法凑齐首付去购房，之后再拿着房租去长还房贷并继续购房出租，形成了一种畸形的“良性循环”，也导致人们的购房热情再次被放大。

在这样“以租养贷”的循环之下，已有房产的人购房愈发容易，而对于那些暂时租房居住，努力攒钱购房的刚需族来说，购房则是愈发艰难。过低的持房成本，同样也间接从背后推动了房价上涨。

为此，有关房地产税的问题在近年来也是屡被提及。不久前，中央下发名为《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》的文件，《意见》中明确指出，应加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法。同时，财政部部长刘昆在撰文解读“十四五”期间税务改革时指出，房地产税将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则逐步落实。

对于征收房地产税这一问题，业内人士表示，提高持房成本，有利于打击炒房行为。黄奇帆也曾表示，目前炒房每年的资金成本约在6％左右，物业成本1％，再加上房产税的话，即便是房价继续上涨，也基本没得赚，相当于白买了。

对于房地产税的具体征收方案，财政部税收政策研究室张学诞主任建议，应设定一定的免征额和征收范围。比如将人均免征面积设为40-60平方米，个人住房税率最好为0.2％-1.2％，生产用房税率为0.8％-1.2％。对于一般的三口之家而言，120平米的房子已足够居住，足以对普通家庭及炒房客进行划分，进而真正打击到炒房行为。

除了房地产税之外，空置税同样屡被提及。据不完全统计，我国的房屋空置率约为22％。而从国际标准来看，空置率在5-10％为合理区间，10％-20％为危险区间，超过20％则为严重挤压。显而易见，我国住房控制问题严重。

对于空置税这一问题，北大教授陈平发表了自己的看法：因为空置税一旦开征的话，会收取他们大量的税费，我相信他们一定不敢再继续囤积房子。而且空置税还能减少房子的投资属性，同时还会增加政府的税收，有利于政府退出土地财政，也有利于楼市的稳定发展。

从目前已经实行空置税的国家来看，的确能够有效打击炒房行为。英国的空置税明确规定，空置超过两年的房屋将额外缴纳100％的市政税。法国则是规定，房屋空置满一年，按房屋总价的10％收取空置税；房屋空置超过两年，按房屋总价的12.5％收取空置税；房屋空置三年以上，税率将提高至15％。

在如今“房住不炒”的大背景下，不论是房地产税还是空置税，出现的意义并非直接打压房价，而是为了遏制炒房行为，优化住房分配，积压楼市泡沫，让房地产市场向着更加平稳健康的方向发展。对于我们普通人来说，即便是两项税务出台，对于自己的住房也不会产生太大的影响。

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