第一波“婴儿潮”人口2年后退休

随着这类人群陆续迈入60岁门槛

届时，我国每年将有上千万人退休

退休政策、养老金会发生哪些变化？

实行延迟退休会影响年轻人就业吗？

看看专家怎么说

2022年底起，60岁人群大量退休

退休高峰2023年到来

△来源：新华社传真照片

在清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥看来，老龄化时间表早已决定了我们必须对退休年龄进行改革↓↓

■1963年是中国人口出生的高峰年，当年出生了2900多万人，此后的近十年间，每年的出生人口在2500万以上。

■到2022年底，1963年出生的男性就满60岁了，他们会大量退休，养老保险的赡养负担会继续加重。

虽然我国企业职工养老保险基金累计结余尚有4.5万亿元，但由于存在地区间的苦乐不均，丰缺难以调剂↓↓

到今年第三季度，中央财政对地方养老保险专项补助资金已达 5800多亿元，用于中西部地区和老工业基地养老金的发放。

从2020年中央调剂金的预算来看，仅有7个省份是净贡献省份，包括湖南、安徽等在内的21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为：

■从现在到2022年底是一个非常严峻的窗口期，提高法定领取养老金的年龄已经刻不容缓。

■老龄化的时间表已不允许延迟退休政策一拖再拖。

当前应尽快出台延迟退休的具体方案和时间表，以应对2023年开始的退休高峰。

退休政策应渐进式“分步快走”

女性先一步延退

虽然有关部门没有公布完整的延迟退休方案，但近年来也陆陆续续透露出一些改革的内容，杨燕绥表示↓↓

■ 整体来说，渐进式改革的方向不会变。

■ 但如果像原来那种小步慢走，是来不及了，现在应该采取渐进式的“分步快走”。

杨燕绥认为，由于女性退休年龄比较早，可以女性先一步延退，也可以男女同时延迟，但女性比男性延迟的速度要快一点↓↓

毕竟现在大部分岗位也不是艰苦岗位，男性女性工作的条件相差不大。

让每个人自己决定工作到何时

养老金领取“早减晚增”

杨燕绥认为，退休政策需适应新常态，渐进式“分步快走”是更加合适的选择。

延迟退休是建立一种适应长寿时代的养老金领取机制，通过“早减晚增”来让每个人决定自己工作到什么时候。

什么是“早减晚增”？

杨燕绥主张的是“早减晚增”，即 设定一个领取养老金的标准年龄 ↓↓

低于这个年龄领取的打折支付，高于这个年龄的则可以给予奖励。这样对选择延退退休的人员有激励。

延迟退休影响年轻人就业？误解！

医养业可吸纳千万大龄就业者

杨燕绥主张，延迟退休影响年轻人就业是一种误解，尤其是当前智能化、互联网兴起之后，很多传统岗位都没有了。因此↓↓

年轻人是年轻人的岗位，大龄人员是大龄人员的岗位，互相交叉的很少，挤出效应并不明显。

同时，老龄化的需求带来医养行业岗位的暴增，人才缺口以上千万来计↓↓

人口寿命越长，老百姓在医养上花钱越多，对GDP的贡献就越大，这些行业的岗位是非常丰富的，比如：医养产业。

■ 这个行业需要上千万的医务社工、健康管理师。

■更重要的是，这个行业需要的主要是大龄人员，尤其是大龄女性，这可以成为延退后女性的重要就业领域。

网友热议

对于延迟退休，你怎么看？

又有什么建议？