近日，省教育厅发布了公办民办中小学校的招生政策。

全文太长抓不住重点？别着急，今天帮大家划重点解读下。

这政策，大家要抓住3个重要的关键点：资源平均分配、公民同招、属地化管理。

01

资源平均分配

各地教育行政部门要综合生源情况、学校实际的办学条件，依据核准的学校办学规模、班额标准等，科学编制和下达招生计划。

主要有3个表现：

1.各地要严格招生计划管理，严禁中小学校无计划招生和违规超计划招生。

2.各地要认真落实热点优质普通高中招生指标分配到区域内初中政策，坚持指标到校，促进县域义务教育优质均衡发展，确保分配比例不低于70%，并向薄弱初中倾斜，不得跨区域分配指标。各地在分配热点高中指标生计划时要将民办初中一并纳入考虑。

3.坚持标准班额办学，小学 45人/班，初中50人/班， 高中50人/班，不能大班教学。

我们不是官方解读，仅以媒体视角来理解，如果与官方有误差，以官方为准。

想必大家也看出来了：这个关键点是资源平均分配，这也是最大的亮点。

这个政策一出，细化了名额分配方式，这也是对未来高中录取影响最大的变化，热点优质普通高中拿出70%以上的招生名额，面向全市，分配到校（普通初中）。

啥意思？平衡生源为第一诉求。

如果按照江苏招生政策来，那么宿迁应该这样做：

宿迁的热点优质普通高中，要拿出名分配到三县一区：中心城区（包含市直、宿城区、宿豫区、宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、市洋河新区和苏宿工业园区）、 沭阳县、泗阳县、泗洪县各个学校。

公办、民办都要有名额。

这样一来，这个政策就给每一所初中的孩子，都提供了热点优质普通高中就读的可能和机会，调整了各区高中资源不均等的问题。

目的在于，更好地引导所有小升初家长，甚至包括幼升小家长，理性选择学校。

而那些已经斥重金购置了热门学区房的家长，估计也都炸了，70%的热点优质普通高中资源将被分摊出去。

一直以来，学区房都被置于高位。一部分人垄断了优质教育资源。

学区房价格的持续上涨，实质上就是其背后优质教育资源的稀缺性。

现在这样70%分配比例，意味着普通中学上热点优质普通高中的名额也更多了。

举个例子，假设每个初中被分配了100个名额，那你是愿意买热门学区房还是普通学区房？

我想，大部分人一定会选择普通学区房。为啥？宁做鸡头不做凤尾，凤尾上热点优质普通高中的机会可能更大。

换句话说，很多家长可能会采用“田忌赛马”策略，转而让孩子去读第二梯队甚至第三梯队的学区房。

毕竟，第一梯队学区房里的分母，到了其他学校可能成为分子。

以后孩子即使在全市排名不算拔尖，只要能在校内排序靠前，一样有机会拿到分配名额，上热点优质普通高中。

这个政策一出，效果肯定还是会有的，毕竟名额分配，让评估学校好坏的市重点率缩小了差距，那些天价的学区房可能就不香了。

我们咨询了一下宿迁相关高中，他们回复，目前还是按照分数线来招生的。

02

公民同招

什么是公民同招呢？

公办民办中小学校同步招生，做到公办民办学校招生时间一致，同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。

在江苏省进行了一年的公民同招后，想必大家对这个词也不陌生了，根据现在的政策来看，公民同招是会一直进行下去的。

公民同招，有以下4个具体表现形式：

1.杜绝“提前招生”和“掐尖招生”，不允许通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；

2.公办学校采取登记入学或书面通知入学，热点公办学校的空余学位实行电脑随机派位；

3.民办义务教育学校报名人数超过招生计划数的，所有报名人员全部实行电脑随机派位录取；报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取；

4.学校不得增设限制条件，拒绝或变相拒绝义务教育适龄儿童报名。

也就是说：公办、民办义务教育学校招生实行统一管理，实行同步报名、同步录取。

所有公办、民办学校一律通过“市中区城区义务教育招生入学服务平台”招生，不得提前以任何形式登记学生信息和承诺录取。

同步招生这点，主要是为了制止少数学校愈演愈烈的违规提前掐尖招生行为，防止各区域间中小学校招生相互“挖墙脚”，回归正常的招生秩序。

以前都是民办学校提前招生，比如钟吾国际，他们会把各个学校的尖子生提前招走。

但公民同招之后，钟吾国际想提前招生掐尖子生，显然是不行了。

与此同时，大家报名会更谨慎 

因为，一旦参与民办初中摇号，摇到就不可以放弃了。

根据市教育局招生政策，凡是填报民办学校志愿的，录取时按照志愿优先的原则进行录取，一旦学生被民办学校录取，一律不得放弃。

“公民同招”政策，也会导致一部分优质生源为降低风险，放弃报考民办初中，回到公办学校。

03

属地化管理

《通知》明确，义务教育阶段公办学校要严格按照就近入学要求，根据划定的学区招收学生。义务教育阶段民办学校坚持属地化管理原则，在学校审批机关的辖地内招生，具体招生对象范围由各地教育行政部门明确。满足审批地入学需求后仍有空余学额的，经设区市教育局批准可适当扩大范围，原则上不得跨设区市招生。

公办、民办普通高中原则上实行属地招生。地处县域（不设区的市）的公办普通高中应在本县域内招生；地处设区市城区的公办普通高中应在所在区或若干城区内招生，具体招生范围由设区市教育行政部门统筹确定。民办普通高中招生工作纳入所在地教育行政部门统一管理，招生范围应与所在地公办普通高中保持一致，并在 2021 年秋季招生入学中实现同步招生；生源不足的， 可由市级教育行政部门在辖区内统筹调剂安排招生计划。所有公办、民办普通高中严禁违规跨区域招生。

这个招生政策，需要分为初中、高中两种情况来说：

对于初中，简单地说，就是原则上不允许跨区招生；

对于高中，就是地处县域（不设区的市）的公办普通高中应在本县域内招生；地处设区市城区的公办普通高中应在所在区或若干城区内招生，具体招生范围由设区市教育行政部门统筹确定。

这又是啥意思？

初中，主要强调的就是在学区内招生。初中的公办学校需要严格按照就近入学要求，根据施教区招收学生。

那高中呢？结合我们宿迁已出台的中考招生政策来看。

就是说，主城区孩子，可以同时报名公办高中和民办高中，可以分别属于不同的地区，但三县除外。 

举个例子：在宿城区有住宅性质的房产，可以报1所所属区域的公办，还可以报1所宿豫区民办。但想报沭阳、泗洪、泗阳就不行。

其实也很好理解，宿迁作为教育的高地，总不能一直为他人做嫁衣。此时中考招生政策的出台就是希望留住更多的生源。

这个要结合第一点资源平均分配来看。

就如第一财经的评析：教育资源分配不均，主要表现在两个方面：一是，区域配置的不均；二是，同一地区，不同领域配置的不均，包括资本的无序扩张，造成的资源配置错位。

回过头来，我们再看政策的第一句话，直接点明了目的：促进与维护教育公平。

深化巩固义务教育招生改革成果，切实加强普通高中招生管理，全面规范中小学招生秩序，进一步促进与维护教育公平。

从整体和长远看，江苏公办民办中小学校的招生政策的出台，初衷是为了让整个教育制度，往更公平的方向发展。

教育资源的平均分配，公民同招，都是往教育公平在迈步。

一旦宿迁热点优质普通高中分配名额，学区房就要凉了，这是一种新的开始

仔细想想，这未尝不是件好事。

路有冻死骨，这是不公平的；

朱门吃酒肉，路人喝米粥，虽然这还是不公平，但相对于前面那种情况已经进步一些了；

如果再进一步，还有咸菜可以吃，那就比之前的状态更好了。

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